山西省晉中市:全力推進離退休干部黨組織標準化建設

時間:2019-07-25【字號 超大    來源:晉中市委老干部局 作者:

  晉中市現有離退休干部40129人,其中,離休干部1145人,退休干部38984人,離退休干部黨員17952人,占離退休干部總數的46%。近兩年來,市委老干部局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以總書記關于老干部工作的重要論述為根本遵循,深入貫徹落實中央、省市委對老干部工作提出的新要求,按照黨要管黨從嚴治黨和“三基建設”的總體要求,在省委老干部局和市委組織部的精心指導下,以“一創雙爭三整治”(創建離退休干部示范黨支部,爭當離退休干部標準型黨支部、爭做五好離退休干部黨員,整治松散支部、癱瘓支部和應建未建單位)行動為抓手,大力推進離退休干部黨組織標準化規范化建設,黨建工作取得了明顯成效。

  一、精心謀劃定目標。去年以來,市委老干部局按照市委組織部在全市基層黨組織中全面開展標準化建設總體安排部署,結合全市老干部黨組織的實際,出臺了《全市離退休干部黨組織標準化建設三年創建行動方案》,確立了一年示范帶動夯基礎、二年對標建強深拓展,三年全面達標上臺階的總體思路;起草了《晉中市離退休人員黨組織建設標準》(試行);明確了包括政治建設、組織設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、組織生活、黨風廉政建設、作用發揮、基本保障、考核評價等九個方面建設任務;制訂了離退休干部黨組織標準化建設考核驗收標準(試行)和離退休干部示范黨支部考核驗收標準(試行)兩項考核驗收標準;細化了離退休干部黨員積分考評細則和離退休干部黨支部書記考核細則兩項考評細則,力爭通過“一創雙爭三整治”行動,全市離退休干部黨組織基本實現“支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化”的目標。

  二、集中整治抓爭創。在積極推進創建離退休干部示范黨支部、爭當離退休干部標準型黨支部的同時,我們在全市開展了整治松散支部、癱瘓支部和應建未建單位專項行動。一是抓精準摸排。重點對離退休干部黨支部存在的班子不健全不團結、黨員組織關系管理不規范、黨支部不按期換屆等十個方面的問題,進行全面系統的排查摸底。二是抓集中整改。針對存在的問題,分類列出問題清單,制定出切實可行的整改計劃,限期開展集中專項整治。特別是對一些瓶頸難題,積極探索破解辦法,比如,針對黨員集中難、活動開展難問題,今年市委老干部局出臺《關于在離退休干部黨支部中推行“主題黨日+”活動模式的實施意見》,在標準化建設中更好地嚴格和規范離退休干部黨支部組織生活,增強組織生活吸引力;針對組建支部難和黨員管理難問題,靈石、和順、昔陽、壽陽劃片成立臨時支部,為離退休黨員召開見面會,到社區報到“找家”;針對解決活動場所難問題,昔陽、壽陽、榆社和一些市直單位依靠單位黨委與在職黨員場所“共用分建”,介休、昔陽在單位小區內找場所,榆次、介休與社區共建,祁縣按照“共用聯辦”的辦法在老年大學、活動中心建輪流活動室。目前,全市共清理整頓松散支部22個,改選換屆支部45個。

  三、強化措施促提升。為了確保離退休干部黨組織標準化規范化建設高質量推進,我們采取了四方面措施。

  一是突出政治建設,提升引領力。我們注重加強政治引領,提高政治站位,把準政治方向,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,引導廣大老同志保持政治堅定、思想常新、理想永存,自覺樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為離退休干部黨員政治必修課,組織廣大老同志深入開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓;通過組織老同志現身說法,大力宣講黨的優良傳統,傳承黨的紅色基因;圍繞慶祝改革開放40周年,通過建言征文、詩書畫影、文藝匯演等多種形式,展現老同志愛黨憂黨、興黨護黨的政治情懷。去年以來,全市共組織各類離退休干部黨員培訓班、輔導班、讀書班、宣講會、知識競答188場次,參加老同志5000余人次。

  二是注重體系建設,提升組織力。市委組織部把離退休干部黨組織建設納入全市黨建工作總體布局,各縣(區、市)基本成立了離退休干部黨(工)委。有離退休干部黨員三人以上的單位,成立離退休干部黨支部;不足三人或暫時不能成立的,可打破單位界限與鄰近單位聯合成立離退休干部黨支部;積極探索依托社區加強離退休干部黨建工作和在離退休干部流動黨員集中的地方建立駐外離退休干部流動黨員支部的有效做法,采取“一方隸屬,多重管理”方式,靈活設置離退休干部黨組織,推動離退休干部黨建更好地融入城市基層黨建大格局。在這次機構改革中,老干部工作部門和老干部隊伍歸屬情況發生了新變化,我們要求確保離退休干部的事情有人管、工作經費有保障、黨組織活動不斷線、服務水平不降低,確保每一位黨員都在組織中。全市新成立黨工委2個,工委數達到4個;新成立黨委2個,黨委數達到3個;新建單建支部27個。離退休干部黨支部的組織力不斷增強。

  三是加強制度建設,提升保障力。我們在全市推廣了左權縣離退休干部黨組織標準化建設“42233模式”,推行了離退休干部黨支部“主題黨日+”活動制度、離退休干部黨支部“三會一課”紀實管理制度、離退休干部黨員積分管理制度、離退休干部黨支部書記“雙述雙評”等四項制度;按照“專項經費+黨費100%返還+公用經費+單位補助”的方式,有效解決離退休干部黨支部各項工作經費;全市離退休干部黨支部書記工作補貼全部落實。為離退休干部黨建工作持續推進提供了有力保障。

  四是狠抓隊伍建設,提升凝聚力。圍繞爭做五好離退休干部黨員,我們在全體離退休干部黨員中廣泛開展了以“薪火傳承保本色,轉型跨越立新功”為主題的志愿者服務行動,組織引導廣大離退休干部黨員自覺自愿、量力而行發揮優勢和作用,在社區就近就便開展志愿服務、積極投身脫貧攻堅戰役;開展了“五好”黨員評選活動,通過黨員自評、黨員互評、支部考評,從而樹起標桿、立起榜樣,在離退休干部黨員中營造起了比學趕超的良好氛圍。目前,全市共選樹市級“五好”離退休干部黨員116名。

  通過一年半的爭創行動,全市已打造示范支部24個,達標支部達到40%;涌現出了左權縣、靈石縣離退休干部黨委,介休市經貿局、太谷文廟社區離退休干部黨支部等一批過硬的示范點。

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